与现代新昆明建设相关的名词解释

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1.“一二三四五六”重点工程 一是城市交通拥堵缓解、微循环道路改造、城市公共空间开辟、城乡公交一体化、昆明信息港开港等一年实现工程;二是“一湖三环”闭合、园区和县城环境基础设施建设、城乡垃圾无害化处理等两年突破工程;三是主城区、环湖及29条入湖河道截污收集处理、城市规划区绿地系统建设、市域环境生态系统建设等三年达标工程;四是主城和环湖轨道交通、“两环五射”高速公路、昆明新机场一期、牛栏江调水等四年投运工程;五是“城中村”重建、主城改造、县城建设、小城镇开发等五年提升工程;六是城市地铁、滇中城际轨道、滇池清淤和外流域调水、城市“四创两争”、滇池流域城乡一体化、滇中区域(同城)发展一体化等六年基本实现工程。


   2.“543倍增计划” 昆明市除主城四区及呈贡县以外的9个县(市)区,以2007年为基础,县城建成区城镇常住人口5年倍增、地区生产总值4年倍增、地方财政一般预算收入3年倍增。


   3.“三化”化“三农” (1)三化:工业化、城市化、市场化。(2)三农:农村、农业和农民。


   4.紫线 是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。


   5.“ 四环十七射” (1)四环:指二环、三环、绕城高速内环和绕城高速外环。其中,二环系统全长27.1公里,改扩建段长20.4公里;三环闭合工程位于昆明主城外围、二环和绕城高速内环之间,是沟通主城外围四个方向的次区域通道,该路线方案道路全长45.94公里,利用已建成道路19.6公里,实施三环闭合工程须新建 26.34公里;绕城高速内环主要承担过境交通流交通转换功能,全长约113公里;绕城高速外环承担过境交通流交通转换和加强昆明周边卫星城市横向联系的功能,路线全长约250公里。(2)十七射:指主城昆曲高速等八条主要出口道路、昆禄公路等五条辅助出口道路和王筇公路等四条补充出口道路。


   6.“四创两争” 创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”和“全国文明城市”;争取“联合国人居城市奖”和“国家生态城市”。


   7.环保“七优先” 一是在作出发展决策时,优先考虑环境影响;二是在编制发展规划时,优先编制环保规划;三是在调整经济结构时,优先发展清洁产业;四是在建设公共设施时,优先安排环保设施;五是在新上投资项目时,优先进行环境影响评价;六是在增加公共财政支出时,优先增加环保开支;七是在考核发展政绩时,优先考核环保指标。


   8.河道整治“158”工程 1个重中之重:堵口查污、截污导流、中水回用;5个重点:堵口查污、截污导流,两岸拆临、拆违、拆迁,岸线公共空间惯通,沿岸禁养、杜绝面源污染,沿岸绿化、生态修复、恢复湿地,河床清障、清淤;8个方面:堵口查污、截污导流,两岸拆迁、开辟空间,架桥修路、道路通达,河床清污、修复生态,绿化美化、恢复湿地,两岸禁养、净化环境,规划设计、配套设施,提升区位、有序开发。


   9.“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作 指对滇池、长江、珠江流域昆明境内水环境实施“全面截污、全面禁养、全面绿化、全面整治”。


   10.“两后双百” 指对未能升学的初、高中毕业后有培训和就业愿望的本市户籍学生进行100%的职业技能培训,100%推荐就业。


   11.“三就三百” 指对城郊和农村失地、失居的贫困农民,100%提供大病就医帮助,对其子女100%提供义务教育帮助,对适龄劳动力100%提供就业培训和就业帮助。


   12.“三最三严” 即最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度。


   13.“五办作风” 指对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”,对老大难问题“主动办”,对带普遍性的问题“上门办”,对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”,对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。


   14.“一线工作法” 指各级领导干部要置身一线,靠前指挥,做到决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。


   15.“三最四低” 指“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的投资发展软环境。


   16.BT、 BOT、BO、TOT (1)BT:即“建设—移交”,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的融资模式。(2)BOT:即“建设—运营—移交”,是以政府和投资方之间达成协议为前提,由政府允许投资方在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施,当特许期限结束时,投资方按约定将该设施移交政府部门经营和管理。(3)BO:即“建设—运营”,是由投资方负责建设并运营的融资方式。(4)TOT:即“移交—经营—移交”,是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权有偿转让给投资人,由其进行运营管理,投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报,双方合约期满之后,投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。


   17.科技创新“4531”工程 即围绕光电子信息、生物创新、新材料和新能源等4个高新技术产业,选择50个左右科技含量高、产业带动力强的高新技术项目进行滚动扶持,培育30个高新技术企业集团,力争到2012年高新技术产业产值突破1000亿元。


   18.万村千乡市场工程指2005年开始实施的农村现代流通网络建设工程。国家通过安排财政资金,以补助或贴息的方式,引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店 ”,逐步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,以改善农村消费环境,满足农民生产生活需求。


   19.“八个百分之百” 指在政府性投资(含BT、BOT、TOT等方式)建设工程项目中,全面推行和落实“八个百分之百”,即:百分之百公开招投标,百分之百不转包,百分之百工程监理到位,百分之百不留重大质量隐患,百分之百不出重大安全事故,百分之百行政监察到位,百分之百工程预算审计到位,百分之百不出腐败案件。


   20.“四退三还” 为推进湖滨生态修复工程,在滇池环湖公路内侧实施“四退三还”。四退:即退田、退塘、退房、退人。三还:即还林、还湿、还岸。


   21.农村“六清六建” 即:一清垃圾,建立固体废弃物管理制度;二清粪便,建立生活污水管理制度;三清秸秆,建立秸秆综合利用制度;四清河道,建立水面管护制度;五清工业污染源,建立长期稳定达标制度;六清违法建设,建立村容村貌管理制度。


   22.“绿色光亮工程” 指与昆明市科技进村入户示范工程结合,通过市县乡三级联动,整合资源、统一规划、以点代面,将现代科技成果及先进适用技术应用到社会主义新农村建设中,重点推广应用太阳能光伏照明系统,解决农村街道、公共活动场所、学校照明问题的示范工程。


   23.“一保三放开” 一保:保障义务教育均衡发展。三放开:放开放活学前教育、高中教育和职业教育。


   24.“ 两集中、两到位” (1)两集中:将部门的审批服务职能向一个处室集中,成立集中行使审批服务职能的行政服务处室;行政服务处室向便民服务中心集中,整建制进入中心运作。(2)两到位:所有审批服务项目进中心到位,中心窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口;审批权限到位,对窗口首席代表充分授权,使“接待型窗口”成为 “审批服务窗口”。